Федеральная программа: отказ при 69 баллах
Как известно, в рамках федеральной иммиграционной программы предусмотрена процедура вынесения решения по усмотрению иммиграционного офицера. В частности, при недоборе баллов офицер может самостоятельно дать оценку кандидата, если считает, что набранные баллы не вполне отражают его способность к успешной иммиграции и обустройству на новом месте.
Эта процедура имеет и обратную сторону – иммиграционный офицер вправе поставить под сомнение объективность балльной оценки, если кандидат набирает проходной балл. В этом случае возможен отказ даже при наборе проходного балла.
Такие случаи довольно редки; один из них описан ниже.
Оценка кандидата по шкале подсчёта баллов
Иммиграционное заявление по программе Federal Skilled Worker было подано в один из визовых офисов Канады в Азии по NOC 4131. В ходе рассмотрения дела были начислены следующие баллы:
- 10 – возраст
- 22 – образование
- 21 – опыт работы
- 7 – владение языком
- 5 – наличие родственника в Канаде
- 4 – образование сопровождающего зависимого заявителя
Итого кандидат получил 69 баллов.
Оценка кандидата иммиграционным офицером
Кандидат указал опыт работы только в NOC 4131 – преподавательская деятельность. Разумно предположить, что в Канаде ему предстоит работать по указанной специальности. Учитывая его слабое владение языком, представляется маловероятным, что кандидат сможет успешно заниматься преподавательской работой.
Важным фактором является наличие родственника в Канаде. Следует учесть, что возможность родственника помочь кандидату обустроиться в Канаде напрямую связана с его собственным благополучным обустройством в стране. Чтобы оценить, действительно ли родственник может оказать помощь кандидату в обустройстве, были запрошены дополнительные сведения и такие документы, как извещение о начисленных налогах за последние годы, письмо с места работы и прочие подобные свидетельства.
Со слов кандидата стало известно, что родственник больше года не может найти работу в Канаде. Кроме того, из налоговых документов выяснилось, что он получает социальное пособие от государства. Иммиграционным офицером был сделан вывод, что родственник в Канаде не сможет оказать реальную помощь кандидату при первоначальном обустройстве в стране.
Отмечено, что заявление кандидата о том, что его родственник недавно устроился на кратковременную стажировку, не говорит в пользу того, что родственник таким образом получил больше возможностей помочь кандидату обустроиться в стране. Также не было принято и заявление о том, что результаты языкового теста необъективно отражают реальный уровень владения языком.
Кандидатом было отмечено, что он получил от родителей некоторую сумму на первоначальное обустройство в Канаде. Иммиграционным офицером был сделан вывод, что эта сумма не принадлежит кандидату, а является временной ссудой. Слова “на первоначальное обустройство” подкрепили эту уверенность.
Решение
По результатам оценки кандидата без учёта набранных иммиграционных баллов было принято решение, что в данном случае в заявлении следует отказать, поскольку баллы не объективно отражают способность кандидата успешно обустроиться в стране.
Подобные случаи, хотя они и крайне редки, показывают, что иммиграционные офицеры подходят к рассмотрению кандидатур индивидуально, и не полагаются исключительно на набранные баллы. Как всегда, решающим фактором является владение английским или французским языком. Нужно отметить, что планируемые изменения в программе Federal Skilled Worker затрагивают в числе прочих именно эти факторы – планируется ввести более серьёзные требования к языку и минимальный порог владения языком в зависимости от профессии. Данный пример демонстрирует, что такое решение имеет под собой реальные основания.